学习贯彻《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级 更好支撑高质量发展的意见》地理信息企业调研座谈会在京召开

9月14日，为学习贯彻《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级 更好支撑高质量发展的意见》精神，听取地理信息企业对产业发展和协会相关工作的意见建议， 在京召开地理信息企业调研座谈会。 会长李维森出席会议并讲话，副会长兼秘书长王增宁主持座谈会，20余位地理信息企业负责人代表参加会议。

座谈会首先学习《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级 更好支撑高质量发展的意见》（以下简称《意见》），介绍《 关于学习贯彻<自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级 更好支撑高质量发展的意见>的通知》（征求意见稿）（以下简称《学习贯彻<意见>的通知》）起草情况。与会企业代表均表示《意见》的出台恰逢其时、意义重大，为产业发展进一步指明了方向，感到非常振奋、备受鼓舞，大家纷纷发表对《意见》的认识和想法，对协会如何贯彻落实《意见》及《学习贯彻<意见>的通知》提出宝贵意见建议。

北京北斗星通导航技术股份有限公司副总裁、研究院院长王增印表示，地信企业要加强《意见》等政策学习，结合自身实际，用以指导企业发展。希望协会在数据安全与发展、法律法规体系、标准体系建设和数据资产评估与确权处置等方面开展力度更大、更深入的专题研究，为相关部门提出建议，为企业提供指导。

北京数字政通科技股份有限公司总裁王东以公司自身发展为例，表示地理信息产业已经成为数字经济、数字中国建设的重要组成，是国家及各地经济发展新的增长极。《意见》对充分激活数据资源潜能等意义重大，新型基础测绘体系建设和测绘地理信息事业转型升级势在必行。建议通过建立分级分类保护制度，创新数据产权登记、交易、流通制度，并协同城市发展和企业发展需要，提出相关创新举措。

高德地图党委书记、副总裁李艳霞表示《意见》的出台令人振奋，公司内部已组织学习，围绕《意见》研讨了公司业务转型、国际化战略和承担社会责任等问题。未来，公司将在《意见》等相关政策的指导下，持续发力进行技术创新和业态创新，为产业和社会发展做出应有的贡献。

协会副会长、吉奥时空信息技术股份有限公司副总裁狄小燕表示，《意见》的出台对产业发展是非常利好的消息。吉奥时空作为最早参与新型基础测绘体系和实景三维建设的公司，近几年明显感受到测绘地理信息与自然资源各方面管理工作结合得越来越紧密，在其他行业领域的应用也越来越广泛并受到重视。建议协会牵头组织制定数据安全和数据资产方面的规范文件，创新探索并推动地理信息数据要素的共享和应用。

中色蓝图科技股份有限公司副总经理兼总工程师夏正清表达了在产业转型升级、标准规范制定、数据安全与共享、产业跨界融合发展和支持“走出去”战略等方面的建议和诉求，希望协会根据《意见》指明的发展方向进一步加强协调作用。

北京四维图新科技股份有限公司政府事务部总经理董晓超介绍了公司组织学习《意见》及开展重点业务的情况。提出将积极参与助力数字经济发展、应对新技术新业态的风险挑战、加强信息安全监管和健全标准体系等工作。

腾讯地图数据产品负责人马常杰认为，《意见》专门提及数据交易、数据安全等相关内容，建议协会在数据应用、数据交易和标准规范等方面牵头制定指导性文件，推动地理信息数据更广泛应用，引导产业良性竞争发展。

二十一世纪空间技术应用股份有限公司总经理助理、市场总监屈鸿钧强调，创新在企业和产业发展中发挥着重要作用。希望加强产业间的交流合作，共同应对复杂严峻的国际大环境，加快推进测绘地理信息转型升级。

航天宏图信息技术股份有限公司总经理刘玉芳提出，企业希望相关部门制定和发布贯彻落实《意见》的具体措施，例如如何进一步发挥企业的科技创新主体作用、企业特别是民企参与国家重大工程项目的渠道、支持企业拓展国际业务的措施等，让企业有效参与测绘地理信息事业转型升级，同时也能分享相关成果。

北京佳格天地科技有限公司创始人、CTO 顾竹介绍了公司在卫星遥感数据应用和国际化发展方面的探索和进展，希望协会建立更广阔的平台，为企业提供交流合作、技术创新和拓展国际业务的支撑。

北京天耀宏图科技有限公司副总裁魏强表示，目前其他行业对地理信息产业缺乏深入认识，希望主管部门和协会加强与其他相关行业的交流，更好地赋能各行各业发展。对于民营企业的生存发展，希望在政策和机制上有更务实的保障。

北京地林伟业科技股份有限公司总经理刘永杰介绍了公司在深耕林草领域的工作情况以及面临的回款难、中小型民营企业发展难等问题。希望协会开展数据安全方面相关培训，指导相关单位合法依规使用数据。

北京捷翔天地信息技术有限公司总经理陈小伟提出，希望协会加大对中小企业及其专精特新产品服务的宣传力度，通过组织交流学习等活动，展示中小企业优势，获得更多发展机会。

中国四维测绘技术有限公司国内销售一部部长陈君颖介绍了公司在商业遥感卫星运营等方面工作情况，希望协会组织数据厂商和软件厂商加强交流合作，形成产业合力，在完善数据保密政策方面继续推动和呼吁。

苍穹数码技术股份有限公司总经理赵晓方表示，公司将积极参与协会开展的培训、标准研制等方面的工作，希望协会继续发挥组织协调作用，带领企业明确目标，在困难中坚持，在坚持中发展。

北京中勘迈普科技有限公司总经理邸志众表示，作为业务转型升级的受益者，特别赞同《意见》为地理信息企业指明的方向，建议在构建新安全格局、数据脱密和数据交易等方面出台适应市场发展需求的指导意见。

武汉中地数码科技有限公司副总裁黄胜辉介绍了公司在创新发展、GIS平台建设、产学研融合发展的情况以及在智能化转型发展方面的相关探索，建议协会加强在拓展应用等方面的指导，帮助企业更快聚焦相应领域的研发工作，快速取得突破。

广东南方数码科技股份有限公司北方总部总经理范铀表示，数据交易是地理信息企业的普遍需求，希望协会针对数据应用、数据交易在制定规范、表彰鼓励和宣传推广等方面加大工作力度，提升社会特别是需求方对测绘地理信息的了解和认知。

北京富地时空信息技术有限公司总经理周焕波提出测绘成本定额方面的建议，希望出台更细、更适应当前实际的标准，作为市场的依据和参照。

广州南方测绘科技股份有限公司副总裁缪小林表示，《意见》对地信企业特别是民营企业开拓市场有很大指导意义。传统测绘地理信息企业需要跨界融合发展，增加新赛道，加快转型升级。《学习贯彻<意见>的通知》体现了协会站在企业的角度，对《意见》的贯彻落实，为企业发展增强了信心、提供了指导。

李维森在会议最后指出，《意见》的出台，为企业和产业明确发展方向起到至关重要的作用。各企业结合自身实际已经开展了学习研究，各位企业代表对如何贯彻落实《意见》提出了很有帮助的意见建议。会后，协会将根据与会代表的意见建议修改《学习贯彻<意见>的通知》并向有关部门反映此次调研情况。为更好地贯彻落实《意见》，他提出3点要求：一是认真学习领会《意见》精神和主要内容。《意见》系统全面且具有很强的实际指导意义，明确了测绘地理信息在自然资源领域的地位作用，体现了在管理层面的新要求、新举措。要结合国家政策、各行业政策和省市县各级地方政策，根据产业发展和企业自身情况，组织开展学习，深刻领会。二是突出重点、结合实际、贯彻落实。要以《意见》直接关系产业和企业的方面为重点，如“为地理信息产业发展营造优良环境”“地理信息产业快速增长”“支持企业利用测绘地理信息技术，开发基于时空大数据的即需即供、主动服务、个性服务新模式”“促进地理信息产业发展”等条款和表述，结合企业自身优势和特点，理清发展思路、制定发展规划，找到准确有效的发力点。三是把握政策、树立信心、加快发展。受外部环境冲击影响，目前产业和企业遇到短期困难，但我国经济总体保持长期稳定向好发展势头。要坚信党和国家保障经济发展的能力，了解国家密集出台的政策措施和自然资源部重要文件，把握动向，提前布局，赢得发展机遇。